中共信陽(yáng)市委六屆九次全體會(huì)議

暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議舉行

市委常委會(huì)主持會(huì)議 張宏偉講話

        會(huì)議以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面落實(shí)省委十一屆十次全會(huì)和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，聽(tīng)取和討論了張宏偉同志受市委常委會(huì)委托所作的工作報(bào)告，審議通過(guò)了《中共信陽(yáng)市委關(guān)于制定信陽(yáng)市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》，總結(jié)2025年全市經(jīng)濟(jì)工作，安排部署2026年重點(diǎn)任務(wù)。

中國(guó)共產(chǎn)黨信陽(yáng)市第六屆委員會(huì)第九次全體會(huì)議公報(bào)

（2025年12月25日中國(guó)共產(chǎn)黨信陽(yáng)市第六屆委員會(huì)第九次全體會(huì)議通過(guò)）

        中國(guó)共產(chǎn)黨信陽(yáng)市第六屆委員會(huì)第九次全體會(huì)議暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議于2025年12月25日舉行。

        出席這次會(huì)議的有，市委委員54人，市委候補(bǔ)委員5人。不是市委委員、候補(bǔ)委員的市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志，市紀(jì)委常委、有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志、部分“兩代表一委員”、重點(diǎn)企業(yè)和專家學(xué)者代表列席會(huì)議。

        會(huì)議由市委常委會(huì)主持。市委書記張宏偉受市委常委會(huì)委托向全會(huì)報(bào)告工作并作了講話。

        會(huì)議以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十屆四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書記考察河南重要講話精神和關(guān)于河南工作的重要論述，忠實(shí)踐行“兩個(gè)更好”重大要求，認(rèn)真貫徹省委十一屆十次全會(huì)和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，聽(tīng)取和討論了張宏偉受市委常委會(huì)委托所作的工作報(bào)告，討論了市委常委會(huì)2025年抓黨建工作情況專題報(bào)告，審議通過(guò)了《中共信陽(yáng)市委關(guān)于制定信陽(yáng)市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》，總結(jié)2025年全市經(jīng)濟(jì)工作，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，安排部署2026年重點(diǎn)任務(wù)。

        會(huì)議認(rèn)為，“十四五”時(shí)期是我市發(fā)展歷程中極不平凡的五年。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的外部環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，市委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民深入貫徹落實(shí)黨中央決策部署和省委工作要求，有效應(yīng)對(duì)世紀(jì)疫情沖擊和一系列重大挑戰(zhàn)，統(tǒng)籌抓好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定工作，推動(dòng)全市綜合實(shí)力邁上新臺(tái)階、區(qū)域協(xié)同實(shí)現(xiàn)新突破、基建升級(jí)塑造新優(yōu)勢(shì)、改革增效激發(fā)新動(dòng)能、生態(tài)治理達(dá)到新水平、文旅融合煥發(fā)新活力、民生事業(yè)開(kāi)創(chuàng)新局面、管黨治黨展現(xiàn)新氣象，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得全方位進(jìn)步。這些成就的取得，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)航掌舵，在于省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持，是全市上下齊心協(xié)力、拼搏奮斗的結(jié)果。

        會(huì)議強(qiáng)調(diào)，未來(lái)五年是我國(guó)基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期，也是信陽(yáng)后發(fā)快進(jìn)、跨越追趕的重要階段。“十五五”時(shí)期信陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須堅(jiān)持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，以全面從嚴(yán)治黨為根本保障，聚焦省委“1+2+4+N”目標(biāo)任務(wù)體系，突出“兩個(gè)更好”管全局、管長(zhǎng)遠(yuǎn)、管根本的統(tǒng)領(lǐng)地位，傳承弘揚(yáng)大別山精神，積極融入服務(wù)新發(fā)展格局，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，推動(dòng)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐，在奮力譜寫中原大地推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化新篇章中貢獻(xiàn)信陽(yáng)力量。

        會(huì)議明確了“十五五”時(shí)期信陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)：高質(zhì)量發(fā)展取得顯著成效，高效能治理水平全面提升，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建，人民生活品質(zhì)持續(xù)改善，生態(tài)安全屏障更加牢固，文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力充足。在此基礎(chǔ)上再奮斗五年，到二〇三五年實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合實(shí)力和區(qū)域影響力大幅躍升，人均地區(qū)生產(chǎn)總值力爭(zhēng)達(dá)到或超過(guò)全省平均水平，人民生活更加幸福美好，與全國(guó)全省同步基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。

        會(huì)議強(qiáng)調(diào)，“十五五”時(shí)期全市上下要錨定“打造豫南開(kāi)放門戶、爭(zhēng)做老區(qū)發(fā)展先鋒”總目標(biāo)，聚力建設(shè)鄂豫皖省際區(qū)域中心城市、全齡友好型幸福城市、“兩個(gè)更好”實(shí)踐先行地、跨流域產(chǎn)業(yè)承接示范地、生態(tài)康養(yǎng)旅居目的地和內(nèi)陸多式聯(lián)運(yùn)綜合樞紐“兩城三地一樞紐”。要持續(xù)優(yōu)化市域發(fā)展布局，構(gòu)建“一主一副、兩廊四軸”發(fā)展格局。

        會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)筋骨、農(nóng)業(yè)增效益、文旅塑優(yōu)勢(shì)、三產(chǎn)共繁榮”理念，持續(xù)提升新能源、新材料、新裝備、新醫(yī)藥、新型輕紡、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)品牌農(nóng)業(yè)效益，塑造品質(zhì)文旅優(yōu)勢(shì)，加快構(gòu)建具有信陽(yáng)辨識(shí)度的“六新兩品”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。要建強(qiáng)高能級(jí)科創(chuàng)平臺(tái)，營(yíng)造良好創(chuàng)新生態(tài)，推動(dòng)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈 “四鏈” 融合。要積極融入服務(wù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，加快建設(shè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系，立足區(qū)位優(yōu)勢(shì)加強(qiáng)對(duì)內(nèi)聯(lián)動(dòng)與對(duì)外開(kāi)放，促進(jìn)消費(fèi)和投資、供給和需求良性互動(dòng)。要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，綜合施策增強(qiáng)糧食生產(chǎn)能力，片區(qū)化滾動(dòng)式建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。要實(shí)施以人為本的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，精管細(xì)治提升城市品質(zhì)，多措并舉壯大縣域經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)功能銜接互補(bǔ)。要統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患，完善凝聚服務(wù)群眾工作機(jī)制，維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。要堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，鞏固發(fā)展安定團(tuán)結(jié)的政治局面，為加快建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)市匯聚智慧力量。

        會(huì)議充分肯定了今年以來(lái)市委常委會(huì)的工作，一致認(rèn)為市委常委會(huì)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，全面落實(shí)黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，堅(jiān)持學(xué)思想講協(xié)同抓落實(shí)，著力促發(fā)展強(qiáng)治理惠民生，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新進(jìn)展新成效。

        會(huì)議指出，2026年是“十五五”規(guī)劃開(kāi)局之年，也是奠定未來(lái)五年乃至長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展基礎(chǔ)的關(guān)鍵一年，做好明年經(jīng)濟(jì)工作至關(guān)重要，必須準(zhǔn)確把握我市基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇挑戰(zhàn)，緊盯經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的瓶頸制約攻堅(jiān)突破，為“十五五”時(shí)期開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新局面夯基壘臺(tái)。市委研究將2026年確定為“重點(diǎn)工作提速增效年”，動(dòng)員全市各級(jí)錨定“打造豫南開(kāi)放門戶、爭(zhēng)做老區(qū)發(fā)展先鋒”總目標(biāo)和“兩城三地一樞紐”發(fā)展定位加壓奮進(jìn)，深入實(shí)施“八項(xiàng)行動(dòng)”：一是實(shí)施產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈壯群行動(dòng)。聚焦“六新兩品”產(chǎn)業(yè)集群培育，一體推進(jìn)沿鏈精準(zhǔn)招商和存量企業(yè)擴(kuò)規(guī)，持續(xù)提升開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚度與綜合競(jìng)爭(zhēng)力，滾動(dòng)實(shí)施項(xiàng)目招引、項(xiàng)目建設(shè)、項(xiàng)目竣工三個(gè)“百日攻堅(jiān)”，切實(shí)以項(xiàng)目之“進(jìn)”支撐發(fā)展之“穩(wěn)”。二是實(shí)施科技創(chuàng)新賦能行動(dòng)。推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，梯度培育壯大科技型企業(yè)雁陣，建強(qiáng)用好高能級(jí)研發(fā)平臺(tái)，扎實(shí)推進(jìn)前沿性技術(shù)攻關(guān)和首創(chuàng)性成果應(yīng)用，多措并舉提升駐信院校畢業(yè)生留信率，努力把科技創(chuàng)新“關(guān)鍵變量”轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展“最優(yōu)增量”。三是實(shí)施縣域經(jīng)濟(jì)突破行動(dòng)。“抓大促中扶小”提升縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力，“抓鎮(zhèn)帶鄉(xiāng)聯(lián)街”促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)相發(fā)展，推動(dòng)“大縣晉位、中縣崛起、小縣追趕、全域躍升”，因地制宜打造一批“工業(yè)重鎮(zhèn)”“農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”“旅居名鎮(zhèn)”“生態(tài)綠鎮(zhèn)”，形成市域興、縣域強(qiáng)、鎮(zhèn)域活的生動(dòng)局面。四是實(shí)施城市活力提升行動(dòng)。深入踐行人民城市理念，系統(tǒng)推進(jìn)高水平規(guī)劃建設(shè)和精細(xì)化治理管護(hù)，疏通城市肌理、優(yōu)化城市功能、拓展城市空間、管好城市環(huán)境，暢聯(lián)公鐵水空“大動(dòng)脈”和市域道路“微循環(huán)”，加快建設(shè)宜居宜業(yè)、近悅遠(yuǎn)來(lái)的活力之城。五是實(shí)施鄉(xiāng)村振興富民行動(dòng)。將“守護(hù)良田、培育良種、推廣良技、打造良品”作為主要抓手，縱向貫通產(chǎn)加銷、橫向融合農(nóng)文旅壯大品牌農(nóng)業(yè)，堅(jiān)持塑形與鑄魂并重建設(shè)和美鄉(xiāng)村，推進(jìn)開(kāi)發(fā)式幫扶增強(qiáng)脫貧人口內(nèi)生動(dòng)力，真正讓農(nóng)業(yè)強(qiáng)起來(lái)、農(nóng)村美起來(lái)、農(nóng)民富起來(lái)。六是實(shí)施公共服務(wù)普惠行動(dòng)。堅(jiān)持投資于物和投資于人緊密結(jié)合，大力發(fā)展社會(huì)民生事業(yè)，促進(jìn)高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、失業(yè)人員等重點(diǎn)群體高質(zhì)量充分就業(yè)，辦好均衡化人民滿意教育，推動(dòng)衛(wèi)健和文體資源擴(kuò)容提質(zhì)均衡布局，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及人民群眾。七是實(shí)施治理效能優(yōu)化行動(dòng)。深化運(yùn)用“黨建+網(wǎng)格+大數(shù)據(jù)”治理模式，增強(qiáng)基層黨組織政治功能和組織功能，推動(dòng)網(wǎng)格管理服務(wù)提質(zhì)增效。整合優(yōu)化社會(huì)治理平臺(tái)功能，實(shí)現(xiàn)各類訴求“開(kāi)門收集、一口歸集”，拉網(wǎng)式排查化解各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，確保人民群眾安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定有序。八是實(shí)施干部隊(duì)伍淬煉行動(dòng)。引導(dǎo)黨員干部牢固樹(shù)立正確政績(jī)觀，深入實(shí)施“富腦強(qiáng)能”計(jì)劃，開(kāi)展“破除中梗阻、提升軟環(huán)境”專項(xiàng)行動(dòng)，分層級(jí)分行業(yè)組織尋標(biāo)對(duì)標(biāo)追標(biāo)競(jìng)賽，積極營(yíng)造比學(xué)趕超、實(shí)干爭(zhēng)先濃厚氛圍，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)有力的干部人才保障。

        會(huì)議強(qiáng)調(diào)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)是黨的中心工作，各級(jí)黨委（黨組）要扛穩(wěn)黨管經(jīng)濟(jì)政治責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)重大戰(zhàn)略、重點(diǎn)工程、重要事項(xiàng)前瞻謀劃和系統(tǒng)研究，持續(xù)提升運(yùn)用政策工具解決實(shí)際問(wèn)題的能力本領(lǐng)。要建立健全務(wù)實(shí)高效的工作推進(jìn)機(jī)制，“點(diǎn)線面結(jié)合”優(yōu)化企業(yè)和項(xiàng)目幫包服務(wù)，“周月季銜接”強(qiáng)化重點(diǎn)工作監(jiān)測(cè)調(diào)度，“督考用一體”開(kāi)展跟蹤問(wèn)效，切實(shí)在全市形成“緊在平時(shí)、干在當(dāng)下、成在實(shí)處”的濃厚氛圍。要深化運(yùn)用“嚴(yán)紀(jì)律、重規(guī)矩、強(qiáng)作風(fēng)”長(zhǎng)效機(jī)制，積極營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，廣泛凝聚社會(huì)各界智慧力量，動(dòng)員激勵(lì)全市上下以篤行實(shí)干奮力譜寫現(xiàn)代化強(qiáng)市建設(shè)嶄新篇章。

        會(huì)議在具體安排明年經(jīng)濟(jì)工作時(shí)強(qiáng)調(diào)，要聚力擴(kuò)大有效投資，扎實(shí)做好項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備實(shí)施和服務(wù)保障，多措并舉激發(fā)民間投資活力。要加快壯大產(chǎn)業(yè)集群，精心服務(wù)存量企業(yè)、積極招引增量企業(yè)，蓄足實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。要堅(jiān)決守牢風(fēng)險(xiǎn)底線，統(tǒng)籌抓好年末歲初安全穩(wěn)定、民生保障、環(huán)境保護(hù)等工作，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。

        會(huì)議號(hào)召，全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部群眾要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，牢記囑托、接續(xù)奮斗，真抓實(shí)干、勇毅前行，為加快實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)更好”、建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)市作出新的更大貢獻(xiàn)。

來(lái)源：信陽(yáng)日?qǐng)?bào)